La Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (CNDC) emitió hoy un informe de objeción frente a la adquisición del control exclusivo de Telefónica Móviles Argentina S.A. por parte de Telecom Argentina S.A., advirtiendo serios riesgos para el mercado de telecomunicaciones.
Según indica el dictamen, la operación podría “restringir o distorsionar la competencia en un mercado de modo que pueda resultar en un perjuicio para el interés económico general”. Esta operación, una de las mayores del sector, implica la adquisición total de Telefónica, empresa que ofrece servicios bajo las marcas Movistar y Tuenti, por parte de Telecom, propietaria de Personal y Flow.
Entre los principales efectos negativos señalados en el informe, la CNDC destacó la eliminación de uno de los tres principales operadores móviles nacionales, lo cual dejaría al mercado argentino “altamente concentrado” con sólo dos grandes jugadores: Telecom (58%) y AMX (Claro) con 42%.
Asimismo, preocupa la “acumulación de espectro radioeléctrico”, un recurso esencial y finito para los servicios móviles, excediendo en algunos casos hasta en “130 MHz el límite regulatorio de 140 MHz establecido por el ENACOM”.
En los mercados fijos residenciales, la operación tendría efectos significativos en 186 localidades, con posiciones de Telecom que podrían superar ampliamente el 40%, incluso llegando a ser “monopólicas” en varias áreas, principalmente en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Buenos Aires, Mendoza, Neuquén y Río Negro.
Además, la CNDC subrayó riesgos en servicios empaquetados como el cuádruple play, en el cual Telecom se convertiría en “el único operador con capacidad nacional” para ofrecer dichos paquetes, generando “ventajas competitivas irreplicables”.
En cuanto a los servicios corporativos, la participación conjunta podría superar el 50%, creando una “posición dominante” preocupante para la competencia en este segmento clave.
Por estas razones, la Secretaría de Industria y Comercio (SIyC) convocará a las partes a una “audiencia especial destinada a analizar las posibles medidas que mitiguen los potenciales efectos negativos sobre la competencia”.
La resolución establece un plazo de quince días para que Telecom presente consideraciones o soluciones que mitiguen estos riesgos y se evalúen en la audiencia mencionada, con el objetivo de resguardar el interés económico general.